福利國家--若門強生提出

   1.政府應保護每一個國民應享有的最低標準

   2.各種保障基於每個國民的政治權利而非慈善的施捨

   3.是人道的,對於經濟和政治的穩定也是必須的

   4.現代政府必須堅持其成員的公民權平等

   5.政府必須積極著手於所得再分配的工作

   6.朝著社會計畫的方向發展,而不僅是社會福利的消極保障

他是以自由與民主為原則,並承認私有財產,
但對人民之社會經濟生活卻行使相當積極之干預的國家。

 

 

 

社會福利-若門強生提出

   功能性觀點-視社會福利在於消除或預防社會問題,
維持社會體系的完整與社會功能的運作

衝突性觀點-視社會福利為團體利益衝突後協調的結果,
以預防社會的不安。

 

社會福利意義的範定可分為兩個層面~

第一著重於社會福利的規範性概念,指社會福利的價值、
理想和目標。

第二是社會福利的工具性概念,指的是達到前數價值、
理想和目標所採取的途徑、方法和手段。

 

    社會福利模式(考古)

      一、依福利服務適合資格的角度分

         1.全民性-社會福利資源在分配的過程中,不
論貧富皆有資格享受福利服務。

優點:每個人都有平等的機會來享受社會福利服務

缺點:容易阻礙社會經濟的正常發展,易培養整個社會的安逸風氣,
導致缺乏工作與進取的刺激。每個人都有享受福利服務的機會,
所以很容易造成社會福利資源的浪費情形。

        2.選擇性-社會福利資源再分配,採取『財力調查』,任何需要福利服務的個人或家庭,
必須先向社會福利機構提出申請,再經調查其經濟狀況,
審查合格之後,才有權利享受政府所提供的各項福利服務。

缺點是:存有一種傳統慈善福利的施與受的關係,
由於享受福利服務資格的認定,
是由財力調查來決定,
因此容易影響接受福利服務者的正常態度和心理健全發展;
且易形成烙印現象。

     二、依政府介入社會福利的角度分

       1.放任主義的社會福利-強調個人自由選擇的價值和市場機能的運作,
重視經濟的成長和財富的累積,
社會福利資源的分配是根據個人在經濟生產
過程中所佔的位置來決定。
而政府只有當個人無法維持其為低生活水準時,
才會介入以提供這些人所需要的社會福利;
屬於經濟政策下社會福利。

                           政府的角色功能為制定和維持某一制度,以確保個人的選擇自由,任
何影響到個人自由的事項,必須藉由政府的公權力予以排除。

      2.自由主義的社會福利-介於放任主義和社會主義之間,
強調個人具有選擇的自由和機會,
以及注重市場機能在分配資源上所扮演的功能,
卻又強調個人最低生活水準應依照社會相對生活水準來決定,
因此,政府角色介入,
在於依照大多數人的相對生活水準來決定所
應提供社會福利的範圍。

     3.社會主義的社會福利-先建立在一個理念之上,認為每一個人都有共享的權益和平等,
以參與社會上的政治,社會和經濟活動,
個人的自由被解釋為參與的自由,
而不是如放任主義模式所強調的與生俱來的自由。
因此政府的角色在提供一個環境,
允許社會上的每一個人,都有共享選擇的自由。

  三、依影響社會福利服務的意識形態分

    1.反集體主義的社會福利模式-著重自由、個人主義和不平等的社會價值,
強調個人有選擇的最大自由。社會福利服務的供給,
必須依循個人選擇的自由,
政府的功能在於確保個人的自由,
任何政府不當的干涉可能扭曲市場機能的正常運作。

    2.半集體主義的福利模式-強調個人自由和不平鄧,但堅信如果要達到個人自由的目標,
資本主義的市場分配必須透過規範和控制才能確保資本主義的效率和功能。政府提供的有限,
僅提供十分有的福利服務,
這模式認為自由市場體系的運作就可以滿足個人福利需求,
政府若是過度的干預可能會威脅到個人選擇的自由。

    3.費邊社會主義的福利模式-所追求的社會價值是:平等、自由、友愛和民主。
認為社會的不平等導致缺乏效率,同時也違社會正義的原則。
政府的角色在提供各種福利服務,而個人則依不同需求,
各取所需。也認為政府干預市場機能提供福利資源,
可彌補市場機能的缺點,進而透過社會福利以達到所得
在分配的目標。

    4.馬克思主義的福利模式-強調自由、平等及博愛,但這種模式的社會福利強調為了實現自由、
平等及博愛的社會價值理念,
政府的角色在於擴大政府干預的範圍,使社會福利的供給能滿足各種不同福利的需求。
其最常見的方式就是由政府來供應所有的福利資源,
所有的生產資源也由政府來統籌經營管理。

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